伍家岗区政协办公室2015年部门决算
目录
一、部门主要职责
二、部门决算单位构成
三、2015年完成的主要工作任务
四、2015年部门决算表
（一）2015年部门决算收支情况
（二）2015年部门决算总表
（三）2015年部门决算财政拨款支出表
（四）2015年部门一般公共预算支出表
（五）2015年部门
一般公共预算基本支出表
（六）2015年部门财政拨款“三公”经费支出表
五、名词解释
区政协的机构设置为“一室六委”，即政协办公室、提案委员会、文史委员会、经济委员会、人口资源环境委员会、教科文卫委员会、社会和法制委员会，均为正科级单位，其人口资源环境委员会负责人为兼职。
政协办公室主要职责：
1、负责区政协全体会议、常务委员会会议、党组会议、主席会议及有关政协工作会议的会务工作和文字材料工作。
2、负责向上级政协及区委、区政府报送的建议和建议案、信息等有关材料的起草工作。
3、负责区政协全体会议、常务委员会会议决议、决定的具体组织实施工作。
4、负责区政协委员的联系工作，收集整理各界人士的意见、建议，及时向上级政协及区委、区政府反映，编辑、报送《社情民意》。
5、负责承办区政协常务委员会、主席会议决定安排的委员视察、调研活动的组织和服务工作。
6、负责区政协的宣传和机关职工的学习及精神文明创建工作。
7、负责与区委、人大、政府有关部门及街乡、政协各参加单位的联系、协调等工作；协调各专门委员会活动的组织工作。
8、负责区政协的对外联谊接待工作。
9、负责权限范围内的人事和机构编制管理工作。协同有关部门参与区政协委员的协商推荐、届中调整等具体工作。
10、负责区政协机关保密、档案和人民群众来信来访工作；负责区政协机关后勤、财务和离退休人员服务工作。
11、承办区委、区政府、区政协领导交办的其他工作。
提案委员会主要职责：
①研究提出区政协全会期间的提案工作方案。
②努力创造条件，支持、协助委员围绕国家和地方的方针政策、重大施政措施以及人民群众普遍关心的问题，提出提案，发挥政治协商、民主监督、参政议政作用。
③对政协提案进行审查，提出处理意见，提交有关单位研究办理。
④推动和协助承办单位办理提案，促进落实。
⑤选择重点提案进行专题调查，或与有关专门委员会、党政有关部门联合组织调查研究，充实提案内容，扩大提案影响。
⑥向常委会和全体会议提出工作报告。
⑦承办政协常务委员会和主席会议交办的事项。
经济委员会主要职责：
①学习、宣传和贯彻改革、开放、搞活的社会主义现代化建设总方针及有关政策、法律，帮助委员和各界人士了解当前经济建设的形势。
②广泛联系本委委员和各界人士，听取他们对国家和地方大政方针及其他政策、决策的意见，发挥民主渠道作用。
③就国家经济生活中的重要问题开展座谈讨论、专题调查等活动，向有关部门及其他有关组织提出建议。
④对常委会、主席会议交付及有关部门委托本委员会研讨的问题组织讨论。
⑤承办政协常务委员会和主席会议交办的事项。
文史委员会主要职责：
以高举爱国主义旗帜、坚持实事求是原则为指导方针，在常务委员会和主席会议领导下，依据政协组织的特点，负责计划、组织和推动近代、现代重大历史事件和历史人物回忆资料的撰写、征集、整理、研究、编辑、出版及对港澳台和海外的史料交流工作，为广泛团结海内外各界爱国人士，促进社会主义三个文明建设和祖国统一服务。同时，承办政协常务委员会和主席会议交办的事项。
人口资源环境委员会
1． 负责联系和组织人口资源、环境方面的委员及有关人士开展视察考察和调查研究，组织有关报告会、情况通报会、研讨会和专题座谈会，帮助委员了解情况，知情献策；
2. 加强与党政决策部门和人口计划生育、资源开发管理、环境保护等部门的联系与协作，对全区计划生育、人口资源和自然资源开发管理、生态环境保护等方面的重大问题进行调研和协商，提出意见和建议；
3. 推动全区生态环境保护和资源综合开发利用的力度，促进全区社会经济可持续发展。
4. 承办政协常务委员会和主席会议交办的其他工作
教科文卫体委员会主要职责：
①学习、宣传、贯彻党和国家的方针、政策，帮助委员了解我国教育、科技、文化、医药、卫生、体育事业的发展情况，为社会主义三个文明建设和祖国统一服务。
②同人大教科文卫委员会和政府有关部门建立经常的工作联系，针对一些重大问题加强必要的对话和协商。
③广泛联系本委委员和有关各界人士，就教育、科技、文化、医药、卫生、体育等方面的重大问题开展座谈讨论、专题调查等活动，提出意见、建议，并推动解决。
④在统筹安排下，同有关组织、团体联合举办各种讲座、报告会，以开阔视野，交流信息，以便知情出力。
⑤承办政协常务委员会和主席会议交办的事项。
社会和法制委员会主要职责：
①宣传和贯彻国家宪法和各项法律、法规，帮助委员了解法制建设的情况。
②广泛联系本委委员和各界人士，听取和反映他们对法制建设方法的意见和建议。
③就国家和地方法制建设、社会稳定中的问题开展座谈讨论、专题调查等活动，向国家机关及有关组织提出意见和建议。
④承办政协常务委员会和主席会议交办的事项。
二、部门决算单位构成
决算单位区政协办公室
三、2015年完成的主要工作任务
一是服务重点项目。按照区委、区政府提出的县级领导每人联系一个重点项目的要求，对政协主席、副主席负责的重点项目实行了“一对一”的跟踪式服务，促进各项目按计划顺利推进。先后就中央商务区、中兴国际花园、山水华庭、香城尚都等项目进行了跟踪服务和督办，通过看现场、听汇报、开展调研等方式，就项目建设存在的问题积极向区委、政府和有关部门反映呼吁，为推动重点项目建设进程做了大量卓有成效的工作。
二是抓好会议议政。筹备召开了区政协七届四次会议，委员们以高度的政治责任感和历史使命感，为全区再创科学发展新辉煌建睿智之言，献务实之策。召开了区政协七届十三、十四次常委会议，审议通过了《区政协2015年工作要点》，为编制“十三五”发展规划建言献策。会上，各街乡联络处和广大政协委员紧紧围绕大城新区建设，共建言献策192条。
三是做好提案办理。坚持以促进发展为主题，以维护群众利益为主线，引导政协委员围绕党委、政府的中心工作、重点工作、群众普遍关注的热点难点
问题撰写提案。在2015年全会上，区政协共立案119件，推荐到市两会立案65件，推荐省两会立案25件，推荐全国两会立案30件。坚持区领导联系重点提案制度，17名区委、区政府、区政协领导牵头联系17件重点提案，有力促进政协提案办理落实。主动跟踪了解委员对提案办理的意见反馈，为重点提案的提案者、督办者和承办者做好服务工作。完成提案办结率、满意率100%的目标。
四是加强民主监督。积极探索民主监督方式和渠道，不断加大民主监督力度。一方面，通过组织委员视察、参加党委政府各类会议和参与民主评议等工作开展监督，就全区经济社会发展与人民群众关心的热点难点问题直接提出批评意见和建议，受到党委政府重视和采纳；另一方面，推荐部分委员担任市、区有关职能部门和街道社区的特约监察员、特约督导员，组织部分委员参与部门履职尽责监督等工作，为促进机关作风转变、提升工作质效发挥了作用。
五是发挥委员作用。通过健全委员管理制度、密切委员联系、促进委员交流，激励委员把社会荣誉和社会责任统一起来，在服务人民群众的履职实践中做表率，在本职工作岗位上建功立业当先锋，较好发挥了委员在全区经济社会发展中的主体作用，先后涌现出一批履职尽责、爱岗敬业的优秀委员代表。如：在“全国志愿助残阳光使者”评选活动中，区政协委员、大公桥街道金家台社区残协委员陈实光荣上榜，湖北省仅有2人获此殊荣。2015年3月，区政协委员、湖北宋卫国律师事务所律师宋卫国被宜昌市妇女联合会、宜昌市司法局评选为“宜昌市首届维护妇女儿童权益十佳法律援助律师”，在行业内和委员中引起强烈反响。各街道（乡）政协联络处分别开展了形式多样的委员履职奉献社会活动，走访慰问了一批困难群众，协调化解了一批社会矛盾，牵头办理了一批惠民实事，得到了居民群众的一致好评。
六是开展重点课题调研。围绕全区经济社会发展大局，先后就杂居小区改造、发展旅游服务业、推进法治伍家建设、规范小区物业管理、加强城市管理监察、村级集体经济管理、失能老人医疗护理等课题开展调研，形成了多篇专题调研报告，其中《打造宜居城市必先行建设杂居小区——杂居小区改造情况调研》和《建设鄂西地区的旅游服务中心 建设三峡文化旅游产业园》应邀在市政协召开的五届二十次常委会议上做专题交流发言和书面交流。由主席、副主席牵头的《伍家岗区城市管理调研报告》、《农村集体经济规范管理的调研与思考》等得到了区委的高度重视。
七是开展专题视察调研。区政协先后组织开展了伍家乡村级预留地建设发展、区文化产业发展、安全生产、环境保护、城市管理、教育改革发展、工业园区重点项目建设及企业运行、社区矫正安置帮扶等专题视察。在视察过程中，邀请与视察主题密切相关的社会各界人士参与，内容丰富、参与面广、效果明显。特别是通过视察伍家乡村级预留地，吸引了前后5家企业到项目地洽谈合作，有2家企业确定落户，为推动伍家乡经济发展起到积极作用。各街（乡）政协联络处紧扣经济社会发展和本街道（乡）实际，分别组织开展了形式多样、内容丰富的调研、视察、考察活动。
八是做好社情民意信息调研。区政协2015年制发了《关于进一步加强政协宣传和反映社情民意信息工作的通知》文件，调动一切积极因素，广辟信息渠道，加强调研力度，深入挖掘高质量的社情民意信息23篇，其中《关于提高社区主职干部工作报酬的建议》、《关于明确城管执法人员公务员身份的建议》、《关于提高环卫工作待遇问题的建议》等社情民意信息报送至上级部门，积极为解决基层工作难题鼓与呼。
九是搭建“两进”协商新载体。按照“便参与、常联系、全覆盖”原则，充分整合区、街（乡）政协资源，实行两级政协整体联动、两级委员联合编组，全面搭建委员进社区（村组）、群众进协商民主的“两进”平台，将全区150多名政协委员按需编组，对口联系59个村和社区，每年“走进1个网格、联系1家企业、帮扶1名群众、提供1篇信息、撰写1份提案、跟踪1个问题、参与1项活动、协调1对矛盾”。充分依托社区（村）“政协委员工作室”主阵地，畅通群众诉求表达渠道，引导政协委员深入体察民情、潜心研究民意、帮助解决民难，使“两进”平台成为社情“搜集器”、民意“传导器”、社会“稳压器”。在“两进”活动中，委员们围绕未来五年发展，收集提炼意见建议82条，很多成为编制“十三五”规划的重要参考；政协委员罗芙蓉在“两进”中了解到一马路10号杂居楼长期无人管理、年久失修，且无天然气网管，居民生活十分不便，该委员随即与天然气公司相关负责人联系，经多方协调上门安装了天然气管道，解决了居民做饭基本靠火炉的老大难问题，消除了安全隐患。
十是延伸“两联”协商新触角。充分依托现有政协组织构架，创新实施以政协界别联组和专委会联系企事业单位、街乡联络处联系辖区基层社会组织的“两联”制度，实现由政协委员“逐个问计”向“集中联动”延伸。通过界别联组和专委会联系企事业单位，将协商民主与完善职代会制度、推进工资集体协商、加强职工民主管理有机衔接，实现协商民主规范化、专业化、层次化。通过街乡政协联络处联系社会组织，将协商民主与完善法人治理结构、健全议事规则、规范决策程序有序推进，进一步增强基层协商民主的广泛性、代表性和创新性。创建了全市首家社会组织公益园，着力打造全国三四线城市社会组织培育管理样板。
十一是拓展“四请两公开”协商新空间。群众需求是工作方向，群众建议是创新之源。为让各阶层在政协平台都有协商之机、议政之地、平等之权，我们探索出“四请两公开”协商新机制，实行“政协重要会议请群众列席，重大调研视察请群众参与，民主监督请群众参加，重大民生建设请群众参谋，面向社会公开征集提案线索，面向群众公开征求涉及重大民生问题的意见、建议”，搭建了公民有序政治参与平台，增强了群众参政议政热情，全年邀请20余人次群众代表参与了“十三五规划编制”、“助推村级集体经济发展”等重大协商议政活动6次。
十二是创新“网络”协商新模式。进一步发挥现代信息技术优势，充分依托电子政务、网格中心、便民服务信息平台，探索推进“互联网+政协协商”新模式，加快打造网络政协“直通车”。依托政府门户网站设立“市民信箱”、“委员信箱”，开通“民意征集”和“政协提案”窗口，建立政协委员QQ群、微信圈，定期通报重大活动安排，及时公布提案办理情况，积极回应社会关切，拓宽了公民网络议政参与渠道。
2015年我区先试先行开展推进政协协商与基层协商的衔接配合，6月9日，市政协以召开现场会的形式对伍家经验和做法在全市进行推广，并召开专题座谈会进行交流探讨，我区在专题座谈会上作了主题交流发言。
四、2015年部门决算表
（一）2015年部门决算收支情况
2015年，区政协办公室严格贯彻落实中央“八项规定”及省、市有关文件精神，厉行节约，精减会议，合理压缩一般行政性开支，严格控制“三公”经费支出，切实减少各项经费开支。
2015年的决算收入合计为258.76万元，其中，本年收入合计258.76万元，上年结转和结余0万元。
2015年的决算支出合计为258.76万元，其中，本年支出合计258.76万元，年末结转和结余0万元。
（二）2015年部门决算总表
